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中国时报社论国际标準确立 美牛僵局应解套
发表日期:2020-04-27 14:59| 来源 :城市生活| 点击数:129 次
中国时报社论国际标準确立 美牛僵局应解套 中国时报7日社论「国际标準确立 美牛僵局应解套」内容如下:国际食品法典委员会终于作出决定,制定了莱克多巴胺的容许残留标準,陷入僵局的美牛案也得到了一个决策参考。台湾为美牛案已经耗掷了太多的时间和社会成本,如果能让此事尽快获得圆满的处理,应为全民所乐见。 

 Codex以六十九对六十七的表决票数,通过订定莱克多巴胺的残留容许量,猪与牛的肌肉与脂肪为十ppb、肝脏四十ppb、肾脏九十ppb。过去Codex都採共识决,但因为欧盟和中国反对订定残留容许标準,Codex始终对莱克多巴胺无法作成决议,这次在美国的要求下,先投票通过用表决处理,接着表决通过了残留标準,亦即容许使用。观察其过程,是涵盖医药学、畜牧、贸易战、国际政治的一场角力,也是在权衡各面向之后的一个最终拍板。 

 莱克多巴胺是瘦肉精的一种,而且是对人体影响最轻、也是目前各国唯一容许的一种。美国、加拿大、澳洲、韩国等廿四国均核准使用,美国、澳洲规定不得超过五十ppb,加拿大为四十ppb。日本、纽西兰国内未核准使用,但订定进口猪肉残留下限十ppb。而人类可以接受的浓度约七万五千ppb。 

 截至目前为止,没有任何研究证明微量残留的莱克多巴胺对人体有害,而美国三亿人口吃了十几年,到现在一个吃出问题的案例也没有,这也是为什幺美国对其他国家因莱克多巴胺而禁止美牛忿忿不平,因为这就是他们平常吃的肉,并不是另外準备了毒肉要害别人。美国人难道对自己的身体不在意?美国民众难道容许政府拿人民健康当儿戏?拿这个作禁止理由,美方认为其实是在设立贸易壁垒,也因此控告欧盟并且胜诉。 

 当然,危险因子最好能免则免。不过在现实上往往无法坚壁清野,因为光是二手菸、汽车废气、农药、槟榔等等,杀伤力就已证明远远强过莱克多巴胺了,而这些在我们的生活里俯拾皆是,政府订定了农业残留标準,但抽检还是常发现残留过量,民众糊里糊涂吃下肚的不知有多少。以比例原则来说,是不是要全面禁绝毒性相对极低的莱克多巴胺,确有可以讨论的空间。 

 此时要考虑的因素,就不只是医药了,包括国内畜牧市场、台美关係、自由贸易的推动、台湾如何面对国际竞争等等,如果莱克多巴胺不是那幺可怕的东西,那幺,以些许可能的风险,交换国家成长更大的利益,对人民福祉是不是比较有利? 

 这是马政府在考量开放美牛时的最主要想法,百姓自己在算盘上打打,大概也会得到同样结论。问题是,担心开放美牛甚至美猪进口的国内业者,为顾生计,跳出来激烈反对。这和台湾加入世贸组织时,国内许多业者反弹一样,都是可以理解的必然回应。台湾要面对国际竞争,就不能过度封闭保护市场,但在开放的过程中,政府也必须对受冲击的业者提供补偿或照顾,毕竟他们作出了牺牲。 

 另外一个让美牛案卡住台湾的更重要原因,是蓝绿之间的政党恶斗。民进党抓住美牛案在立法院发动焦土抗战,导致议事瘫痪,所有法案都停摆,整个国家简直趴倒在地。在不能片刻鬆懈的国际竞争中,这不但让台湾付出了惨重代价,对民进党本身也是短多长空,因为不只严重破坏其与美国的关係,更会在日后社会回归理性后,让民众质疑民进党宁为政党小利不顾国家发展大义。 

 立法院将于本月中召开临时会,处理攸关美牛的食品卫生管理法修正案,希望在国际社会作出决议后,台湾朝野也能回归理性,平衡考量国家整体及长远利益,让台湾从美牛僵局中解套。而政府将来更必须确实做好查核把关的工作,尤其要严格杜绝其他毒性较强的瘦肉精流入市场,才能有效维护民众健康,重建社会对政策的信任。 

 美牛这场仗,打得惨烈,却没有赢家。现在应该儘快结束战争,让台湾继续往前走吧。

 
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